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Martes 30 de setiembre, 2014 / Agosto, 2014

La Oficina de Trabajo Infantil y Adolescente en Costa Rica

Esmirna Sánchez Vargas
Jefa de la Oficina de Atención y Erradicación del Trabajo Infantil y protección del Trabajador Adolescente.
Dirección Nacional de Seguridad Social 
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
San José- Costa Rica

Al considerar que el trabajo infantil es un problema  de grandes proporciones que limita a los niños, niñas y adolescentes acceder a los servicios de educación y disfrutar de sus derechos, Costa Rica adquiere una serie de compromisos tanto a nivel nacional como internacional para erradicar el trabajo infantil.

Para hacer frente a este cometido crea de manera paralela al "Comité Directivo Nacional para la Prevención y Eliminación Progresiva del Trabajo Infantil y la Protección a la Persona Adolescente Trabajadora en Costa Rica",  la Oficina de Atención y Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Trabajador Adolescente, que se le llamara de ahora en adelante OATIA.

Creada el 18 de diciembre de 1998 mediante decreto ejecutivo No.27516-MTSS, como órgano adscrito a la Dirección Nacional de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.  Es una instancia administrativa especializada en materia de trabajo infantil y adolescente que coordina  y da seguimiento a la política nacional costarricense en esta materia, se constituye como órgano técnico de apoyo al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, al Comité Directivo Nacional y a la Secretaria Ejecutiva considerando que esta dos últimas son instancias que están conformadas por funcionarios de varias instituciones o personas que deben cumplir otras tareas y requieren del apoyo de un equipo que desarrolle el trabajo de manera especializada, eficaz y eficiente. El recurso humano asignado a la Oficina es personal capacitado en el tema de infancia  y con un conocimiento general de materia laboral, pero con amplio dominio de la temática social, especialmente de infancia y Adolescencia.

La OATIA tiene entre sus funciones: además de coordinar la aplicación de las políticas públicas en materia de trabajo infantil y brindar apoyo Técnico al  Comité Directivo Nacional para la Prevención y Eliminación Progresiva del Trabajo Infantil y la Protección a la Persona Adolescente Trabajadora y a la Secretaría Ejecutiva;  propone iniciativas y proyectos de acción en materia de erradicación, prevención y restitución de derechos; da seguimiento a los proyectos que en dicha materia se ejecuten en el país, este seguimiento implica un rol de asesoría y acompañamiento constante y una participación activa en los mismos, es importante anotar que estos proyectos se han dado gracias a los estrechos lazos de coordinación que existen entre la Organización Internacional del trabajo (OIT)  por medio de su programa IPEC,  como el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por medio de la OATIA.

Así mismo, la OATIA da seguimiento al  Plan Nacional de Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Trabajador Adolescente, elabora los informes semestrales y anuales, así como, informes técnicos especializados en materia de trabajo infantil,  brinda asesoría a entes públicos o privados sobre trabajo infantil sus causa y consecuencias,  normativa nacional referentes a la prohibición del trabajo infantil y protección laboral de los adolescentes trabajadores, coordina acciones con las agencias de cooperación internacional y actores de la sociedad civil.  Así mismo, lleva las actas del Comité Directivo Nacional.  Prepara material educativo y de sensibilización que sea llamativo y de fácil lectura para que llegue a la mayoría de la población.Para el desarrollo de acciones tendientes a la prevención, la eliminación progresiva del trabajo infantil y de protección al trabajador adolescente esta Oficina ha implementado un programa de capacitación dirigido a adultos, adolescentes, niños (as), empleadores, organizaciones comunales, entre otros, con el propósito de iniciar y fortalecer los procesos de sensibilización y de construcción social entre los distintos actores de la sociedad costarricense, para que en algún momento logren retomar las propuestas necesarias para identificar y resolver las situaciones alrededor de la problemática del Trabajo Infantil y Adolescente en Costa Rica.

A su vez la OATIA brinda atención directa y especializada a las personas trabajadoras menores de 18 años de edad, por cuanto, desarrolla el Programa de Atención Inmediata a Adolescentes Trabajadores en coordinación con distintas organizaciones privadas, organismos internacionales e instituciones del Estado, para ello, realiza un estudio socio-laboral que permite conocer la situación específica de cada caso,  resaltando cuales son las necesidades que requieren de una prioritaria intervención, para lo cual activa el sistema de protección del Código de la Niñez y Adolescencia, coordinando con instancias públicas y privadas la atención de niños, niñas y adolescentes. Además, la Oficina lleva un registro de las personas trabajadoras menores de 18 años de edad, este registro se encuentra incluido en una base de datos, la cual contiene una gama de variables que facilitan el análisis estadístico y cualitativo sobre la población atendida.   Además, coordina todas las acciones en esta materia y da seguimiento al cumplimiento del Código de la Niñez y la Adolescencia.

El papel de la OATIA con respecto al Plan Nacional de Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Trabajador Adolescente es fundamental, por cuanto, la Oficina representa al Comité Directivo Nacional y a la Secretaría y en su accionar operacionaliza el Plan, realiza su divulgación promueve su cumplimiento, vincula los diferentes actores sociales que tienen responsabilidades asignadas en el mismo, debido a la coordinación interinstitucional puede brindar o buscar la atención de casos graves, potencia el uso de los recursos y le da seguimiento a los procesos lo que facilita su evaluación y la proposición de medidas correctivas, promueve y esta en capacidad de conducir el proceso de consulta para la elaboración de un segundo Plan Nacional.
    

 
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